九江市退役军人事务局

九江市退役军人事务局关于2023年法治政府建设工作情况报告

市委全面依法治市委员会:

2023年,我局在市委、市政府的正确领导和市委依法治市办的精心指导下,认真贯彻落实《九江市2023年法治政府建设工作要点》文件精神,纵深推进法治政府建设有关工作,为全市退役军人事务工作营造良好的法治环境。现将我单位2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

(一)大力开展习近平法治思想学习宣传。制定《2023年市退役军人事务局党组理论学习中心组学习计划》,将习近平法治思想与《中华人民共和国退役军人保障法》学习列入党组中心组年度学习计划,要求全局深入学习习近平法治思想,掌握了解我国法治体系建设和法治实践的经验,提高法治化工作水平。组织党组中心组成员观看《习近平法治思想学习纲要解读》,局领导带头作交流发言,加深学习领会。积极组织全系统职工干部参与“彰显思想伟力 勇建法治新功”——江西省百万网民学习习近平法治思想专场知识竞赛活动,营造浓厚学习氛围。组织开展习近平法治思想和“法律明白人”专题培训,由省“八五”普法讲师团成员万艺娇律师进行“法律明白人”专题培训授课,对行政行为法律风险防控有关内容进行了详细讲解,有效提升我局职工干部依法行政能力。

(二)进一步完善内部决策规则。完善局招标采购等内部管理制度,确保内部资金管理的科学、民主、合法、合理。开展行政规范性文件清理工作,对今年新发布的规范性文件进行备案。加强重大行政决策合法性审查,聘请专业律师担任法律顾问,对重要文件制定前、各类合同签订前进行审核,提出意见和建议,保证依法决策。

(三)强化宣传阵地建设,夯实法治宣传基础。积极统筹法治文化建设和队伍建设、机关精神文明建设,在单位公共区域、简报、网站、微信公众号等新媒体平台中设置法治专栏或刊载法治内容。积极参与和支持“法律明白人”广场的创建工作,帮助八里湖新区排山村“法律明白人”广场建设完成,积极推进修水县画湾村“法律明白人”广场建设。

(四)加强法治学习宣传,浓厚学法普法氛围。积极组织职工干部参与线上旁听庭审活动,组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《保密法》等法律法规,参加各类法律知识竞赛。组织市“新长征”退役军人志愿服务支队在八里湖新区排山村、柴桑区泉塘社区“法律明白人”广场和濂溪区南山公园,广泛开展“4·15”全民国家安全教育日宣传活动、“美好生活·民法典相伴”宣传活动,利用“八一”建军节、“9·30”烈士纪念日等特殊时间节点,开展《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规的学习宣传活动,通过制作展板、印制手册、面向社区群众开展法律咨询,向群众宣传法律知识,解答咨询问题。活动共计发放相关宣传手册1000余份,提供法律政策咨询300余人次。

二、存在的主要问题

一年来,我局法治政府建设各项工作虽取得一定成绩,但仍然存在一些问题和不足,主要是法律专业工作人员不足,依法行政能力素质、水平有待提高;普法方式方法不够灵活,仍需进一步创新。

三、主要负责人履行职责情况

一是带头深入学习贯彻习近平法治思想。局党组书记、局长谢恒春同志坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想,坚持深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,年初就将《习近平法治思想学习纲要》学习列入《2023年市退役军人事务局党组理论学习中心组学习计划》,带领全局职工干部深入学习习近平法治思想,亲自担任局法治政府建设领导小组组长,狠抓依法行政、法治宣传教育、普法依法治理和法治文化建设等工作的贯彻落实。

二是坚持将法治政府建设工作纳入到局重点工作计划。局党组书记、局长谢恒春同志带头进行述法述职报告,并听取分管领导对法治政府建设工作情况的汇报。编制年度普法责任清单、2023年度普法工作要点,认真制定局2023年法制工作要点,做到法治政府建设工作有计划、有措施、有检查、有总结。进一步落实移交安置、就业创业、双拥优抚、褒扬激励、教育培训等政策法规,推动服务保障常态化、系统化、精细化、信息化,推进特色品牌再深化,为高标准建设长江经济带重要节点城市、再创九江辉煌再现九派荣光提供坚强法治保障。

三是严格执行重大行政决策法定程序。局党组书记、局长谢恒春同志始终坚持把落实民主集中制作为团结领导班子、提升决策水平的重要方法,所有“三重一大”事项全部由党组集体讨论决策。研究起草《退役军人和其他优抚对象凭优待证免费乘坐公共交通工具和免费游览景区实施方案》,认真落实合法性审查要求。聘请专职法律顾问,为退役军人、其他优抚对象和退役军人事务系统干部职工提供免费法律咨询服务,帮助退役军人依法维权提供支持,为我局重大决策、重大行政行为提供法律意见,为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务,引导退役军人和其他服务对象通过合法途径表达利益诉求,防范化解潜在风险。

四是全面推进政务公开。坚持最大限度保障群众知情权,积极主动做好信息公开工作,严格落实局网站管理办法等有关制度,进一步完善政务信息公开工作机制,明确信息公开、保密、审查等工作责任分工。依法接受审计局审计,全面落实审计要求,全力配合审计询问。依托政府信息公开平台,按照“五公开”(决策、执行、管理、服务、结果公开)要求,确保法定主动公开内容全部公开,尤其是及时准确公开就业创业、社会保险、社会救助等方面的政务服务信息,回应群众关切;按照“谁起草、谁解读”的原则,及时、精准做好涉及群众利益的政策解读工作,特别是对一些专业性较强的政策,采取了视频解读的方式,进行深入浅出地解读。组织开展2023年“机关开放月”活动,邀请中心城区退役军人和其他优抚对象代表走进机关,零距离了解感受退役军人事务工作。

五是认真落实“谁执法谁普法”责任制。按照要求开展执法装备调研。突出“新长征”志愿服务队宣传作用,组建法治宣传志愿服务队伍、法律咨询志愿服务队伍,协助开展宪法宣讲、普法宣传、法律咨询、矛盾调解等各项工作。将《中华人民共和国退役军人保障法》融入“学习宣传贯彻党的二十大,退役军人志愿服务传新风”九江市“新长征”退役军人志愿服务暨“替烈士看爹娘,为烈属办实事”主题学雷锋活动月启动仪式,进一步提升我市退役军人志愿法律援助队伍法治宣传意识,强化广大退役军人学法、用法、守法观念。充分用好八里湖新区排山村、柴桑区泉塘社区“法律明白人”广场,结合特殊时间节点开展各类法治宣传活动。通过微信公众号发布有关内容,发动干部群众积极参与全国普法办开展的线上民法典知识竞答,通过线上小程序、线上答题等多种方式积极营造学法、知法、懂法、守法、用法的良好法治文化氛围,将法治建设与退役军人服务良性结合。

四、2024年工作安排

我局将继续围绕法治政府建设目标任务,加大依法行政工作力度,重点抓好以下工作:一是深入抓好抓实党的二十大精神和习近平法治思想学习宣传工作,进一步健全法规制度,严格落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责;二是进一步加强依法行政意识,定期组织职工干部学习退役军人法律法规知识、专业知识培训等,扩大法律知识普及覆盖面,增强干部职工法治素质;三是进一步健全完善依法决策依法行政工作机制,严格落实政务公开、行政规范性文件清理备案等制度;四是充分发挥退役军人服务中心(站)的作用,持续加强《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规的宣传,营造浓厚法治宣传氛围。

专此报告。

九江市退役军人事务局

2023年11月20日